5月24日,江蘇省泰興市財政局發(fā)布了一則投訴處理結(jié)果公告。投訴處理結(jié)果公告顯示,被投訴人泰興市某局所發(fā)布的采購文件一個標(biāo)星號參數(shù)項的描述竟與某一特定品牌的描述一字不差?財政部門責(zé)令采購人及代理機(jī)構(gòu)重新開展采購活動。這份采購文件,究竟內(nèi)含什么玄機(jī)?
01. 項目背景
該項目是泰興市某數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目,采購公告于2024年3月發(fā)布。采購預(yù)算283.5萬元,采購方式為公開招標(biāo)。
02. 基本情況
從投訴結(jié)果公告中我們可以看到,投訴人一共投訴了5個事項。最后一條投訴的是招標(biāo)文件中設(shè)定的LED大屏規(guī)格參數(shù)標(biāo)星項與特定品牌LED大屏參數(shù)描述一字不差,且經(jīng)調(diào)研符合此描述的品牌僅一家,這也就是意味著,此次采購活動變相地指定了特定品牌。
而除了最后一條,其它四條也全部投訴成立,全都涉嫌以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
這份采購文件能順利誕生,是因?yàn)椴少徣说氖韬鲞是什么原因呢?我們不得而知。
03. 處理結(jié)果
處理依據(jù):《中華人民共和國政府采購法》第五十六條和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十一條第一項規(guī)定處理結(jié)果:投訴事項成立,責(zé)令采購人及代理機(jī)構(gòu)重新開展采購活動。
04. 相關(guān)法規(guī)
《政府采購法實(shí)施條例》第二十條:
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:
(一)就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息;
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);
(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;
(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;
(五)對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn);
(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;
(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;
(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。