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工程監(jiān)理

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監(jiān)理規(guī)范條文解讀
2021-11-17 瀏覽次數(shù):1388


《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013

一、規(guī)范的總則中,明確了工程監(jiān)理的主要依據(jù)


1 法律法規(guī)及建設(shè)工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

如建筑法、質(zhì)量管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等,包括工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等

2 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件;

3 建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本》GF-2012-0202、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF-2013-0201


二、規(guī)范的總則中,重新明確了工程監(jiān)理的準(zhǔn)則


新規(guī)范的監(jiān)理準(zhǔn)則:公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué);

《建筑法》34條規(guī)定,監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包、建材、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系,是獨(dú)立性的要求。舊規(guī)范的監(jiān)理準(zhǔn)則:守法、誠信、公正、科學(xué);(或公正、獨(dú)立、自主 )

三、規(guī)范對部分術(shù)語進(jìn)行了重新定義


1、總監(jiān)的定義:由監(jiān)理公司法人代表任命;必須是注冊監(jiān)理工程師;已取消工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗抟蟮拿鞔_要求(原規(guī)范為3年)。


2、總監(jiān)代表的定義:由總監(jiān)授權(quán);代表總監(jiān)行使其部分權(quán)力和職責(zé);具有工程類注 冊執(zhí)業(yè)資格(如:注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等)擔(dān)或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3 年(原為2年)及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。(并非一定是注冊監(jiān)理工程師)。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師的定義:由總監(jiān)授權(quán);具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格(如:注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等)擔(dān)或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2 年(原為1年)及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員(并非一定是注冊監(jiān)理工程師) 。

4、監(jiān)理員的定義:從事具體監(jiān)理工作,具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員(監(jiān)理員不同于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的其他行政輔助人員,強(qiáng)調(diào)了學(xué)歷和監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的要求) 。

5、注意區(qū)分監(jiān)理日志和監(jiān)理日記的概念:新規(guī)把監(jiān)理日記改為監(jiān)理日志,監(jiān)理日志由總監(jiān)指定專業(yè)監(jiān)理師記錄(組織編寫),監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記,監(jiān)理日記是每個(gè)監(jiān)理人員的工作日記。

6、工程計(jì)量的定義:根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件及施工合同約定,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位申報(bào)的合格工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)(強(qiáng)調(diào)的是驗(yàn)收合格的工程,原定義為“已完成工程”)。

7、注意區(qū)分工程延期與工程延誤的概念:工程延期、工期延誤的結(jié)果均是工期延長,但其責(zé)任承擔(dān)者不同,工程延期是由于非施工單位原因造成的,如建設(shè)單位原因、不可抗力等,施工單位不承擔(dān)責(zé)任;而工期延誤是由于施工單位自身原因造成的,需要施工單位采取趕工措施加快施工進(jìn)度,如果不能按合同工期完成工程施工,施工單位還需根據(jù)施工合同約定承擔(dān)誤期責(zé)任。

8、注意平行檢驗(yàn)與老規(guī)范含義的變化和不同:老規(guī)范是在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,按一定比例獨(dú)立進(jìn)行得檢查或檢測活動(dòng);而新規(guī)范是在施工單位自檢的同時(shí),按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行的檢測試驗(yàn)活動(dòng),用于對工程材料和施工質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗(yàn)。


四、第3章項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施的變化


1、總監(jiān)職責(zé)由原13條調(diào)整為15條,總監(jiān)職責(zé)新增:組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況;


1、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé);

2、組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

3、根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作;

4、組織召開監(jiān)理例會(huì);

5、組織審核分包單位資格;

6、組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案;

7、審查開復(fù)工報(bào)審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令;

8、組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況;

9、組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算;

10、組織審查和處理工程變更;

11、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;

12、組織驗(yàn)收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料;

13、審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收;

14、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理;

15、組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。

2、總監(jiān)不得委托的職責(zé)增為8條(原為5條);

1、組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

2、根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員;

3、組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案;

4、簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令;

5、簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算;

6、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;

7、審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收;

8、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

3、專項(xiàng)監(jiān)理工程的職責(zé)更明確(基本職責(zé),應(yīng)針對實(shí)際明確各崗位的職責(zé)分工):

1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

2、審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件,并向總監(jiān)理工程師報(bào)告;

3、參與審核分包單位資格;

4、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況;

5、檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量;

6、驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程,參與驗(yàn)收分部工程;

7、處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患;

8、進(jìn)行工程計(jì)量;

9、參與工程變更的審查和處理;

10、組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報(bào);

11、收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料;

12、參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

4、監(jiān)理員職責(zé)(基本職責(zé),應(yīng)針對實(shí)際明確各崗位的職責(zé)分工):

1、檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況;

2、進(jìn)行見證取樣(明確了監(jiān)理員的見證取樣職責(zé));

3、復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù);

4、檢查工序施工結(jié)果;

5、發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。


五、第四章 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則


1、監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì)文件后由總監(jiān)理工程師組織編制,并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。 


2、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

1、工程概況;

2、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo);

3、監(jiān)理工作依據(jù);

4、監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé);

5、監(jiān)理工作制度;

6、工程質(zhì)量控制;

7、工程造價(jià)控制;

8、工程進(jìn)度控制;

9、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作;

10、合同與信息管理;

11、組織協(xié)調(diào);

12、監(jiān)理工作設(shè)施。

3、新規(guī)中,重新明確了應(yīng)編制監(jiān)理細(xì)則的工程項(xiàng)目范圍:

對專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(原為:對中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是監(jiān)理工作的操作性文件,如:深基坑工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全生產(chǎn)管理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則等

4、新規(guī)中,監(jiān)理細(xì)則編制的依據(jù)基本沒變化,個(gè)別依據(jù)已進(jìn)一步具體化:

如“新規(guī)中的監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)之一:(專項(xiàng))施工方案”,就是對“原規(guī)范中的監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)之一:技術(shù)資料”的具體化。

5、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

1、專業(yè)工程特點(diǎn);

2、監(jiān)理工作流程;

3、監(jiān)理工作要點(diǎn);

4、監(jiān)理工作方法及措施。可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要增加其他內(nèi)容。

6、在建設(shè)工程監(jiān)理過程中,

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改,并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。


六、第五章三控制及安全生產(chǎn)管理工作


1、增加了一般規(guī)定內(nèi)容,包括了原準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作及監(jiān)理會(huì)議等內(nèi)容,比較重要。

2、原第五章名稱為:施工階段的監(jiān)理工作,現(xiàn)改為:工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作,內(nèi)容更為明確。 

3、明確了施工組織設(shè)計(jì)審查的基本內(nèi)容:

 1)編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定; 

 2 )施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求;

 3 )資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備等資源供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足工程施工需要;

 4 )安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

 5 )施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。還應(yīng)審查應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急組織、人員職責(zé)、預(yù)警預(yù)防制度、應(yīng)急救援措施)

 4、新規(guī)中,對開工令的簽發(fā)程序有所不同:

應(yīng)由總監(jiān)簽署審查意見,并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令。而老規(guī)范為 “由總監(jiān)簽發(fā),并報(bào)建設(shè)單位! 注意要提前7天發(fā)出開工令

5、開工條件中增加了“設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成 ”,不見了“施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)和征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度需要”。其中的施工許可證審核改由業(yè)主負(fù)責(zé)。開工報(bào)審表增加了建設(shè)單位審批一欄。

6、分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

1)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書;

2)安全生產(chǎn)許可文件;(新增加的內(nèi)容)

3)類似工程業(yè)績;

4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。

7、質(zhì)量控制的基礎(chǔ)工作:

1) 審查施工單位現(xiàn)場的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2)審查施工單位報(bào)審的施工方案。(程序性審查和內(nèi)容性審查2個(gè)方面)

3)審查施工單位報(bào)送的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用性 。

4)檢查、復(fù)核施工單位報(bào)送的施工控制測量成果及保護(hù)措施,簽署意見。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位在施工過程中報(bào)送的施工測量放線成果進(jìn)行查驗(yàn)。

5)檢查施工單位為本工程提供服務(wù)的試驗(yàn)室。

 6)審查施工單位報(bào)送的用于工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件,并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定,對用于工程的材料進(jìn)行見證取樣、平行檢驗(yàn)。 

7)確定旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序 ,安排人員旁站及記錄旁站情況。

8、巡視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容(4個(gè)方面重點(diǎn)):

1)施工單位是否按工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案施工。

2)使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。

3)施工現(xiàn)場管理人員,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。

4)特種作業(yè)人員是否持證上崗.(建筑電工、架子工、起重信號司索工、起重司機(jī)、起重機(jī)械安拆工、高處吊蘭安拆工、焊接切割操作工等)

9、對存在質(zhì)量問題或不合格-監(jiān)理通知 整改及復(fù)查;質(zhì)量缺陷-設(shè)計(jì)認(rèn)可處理方案 跟蹤檢查驗(yàn)收;質(zhì)量事故-調(diào)查報(bào)告及設(shè)計(jì)認(rèn)可處理方案 跟蹤檢查驗(yàn)收 向業(yè)主提交質(zhì)量事故書面報(bào)告。10、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程進(jìn)行驗(yàn)收,對驗(yàn)收合格的應(yīng)給予簽認(rèn);對驗(yàn)收不合格的應(yīng)拒絕簽認(rèn),同時(shí)應(yīng)要求施工單位在指定的時(shí)間內(nèi)整改并重新報(bào)驗(yàn)。

11、有關(guān)竣工驗(yàn)收:

1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表及竣工資料,組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。存在問題的,應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改;合格的,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽認(rèn)單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表。

2) 工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告,并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)建設(shè)單位。

3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收,對驗(yàn)收中提出的整改問題,應(yīng)督促施工單位及時(shí)整改。工程質(zhì)量符合要求的,總監(jiān)理工程師應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收報(bào)告中簽署意見。

12、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工總進(jìn)度計(jì)劃和階段性施工進(jìn)度計(jì)劃,提出審查意見,并應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核后報(bào)建設(shè)單位。(原規(guī)為:總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃、年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃;)

13、施工進(jìn)度計(jì)劃審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

1)施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合施工合同中工期的約定;

2)施工進(jìn)度計(jì)劃中主要工程項(xiàng)目無遺漏,應(yīng)滿足分批投入試運(yùn)、分批動(dòng)用的需要,階段性施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)滿足總進(jìn)度控制目標(biāo)的要求;

3)施工順序的安排應(yīng)符合施工工藝要求;

4)施工人員、工程材料、施工機(jī)械等資源供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足施工進(jìn)度計(jì)劃的需要;

5)、施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合建設(shè)單位提供的資金、施工圖紙、施工場地、物資等施工條件。

14、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作( 5 項(xiàng)主要工作):

1)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé),并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2)開工應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況,并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格,同時(shí)應(yīng)檢查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。

3)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案,符合要求的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工。專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí),施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。

專項(xiàng)施工方案審查應(yīng)注意:

1、編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,由施工單位和總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,經(jīng)總監(jiān)和業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后方可實(shí)施。

 2、安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),違者應(yīng)要求重編重報(bào)。

4)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項(xiàng)施工方實(shí)施。

5)發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。


七、第六章 工程變更、索賠及施工合同爭議 


1、老規(guī)范章節(jié)名為:施工合同管理的其他工作

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工程暫停令:

1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的;

2)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的;

3)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計(jì)文件施工的;

4)施工單位未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案施工或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。

(原條文為:

1、建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工;

2、為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理;

3、施工出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患;

4、發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件;5、承包單位未經(jīng)許可擅自施工,或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。

3、有關(guān)暫停令與復(fù)工令:

1)總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令應(yīng)征得建設(shè)單位同意,在緊急情況下未能事先報(bào)告的,應(yīng)在事后及時(shí)向建設(shè)單位作出書面報(bào)告。

2)當(dāng)暫停施工原因消失、具備復(fù)工條件時(shí),施工單位提出復(fù)工申請的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)材料,符合要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署審查意見,并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令;施工單位未提出復(fù)工申請的,總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況指令施工單位恢復(fù)施工。

 4、施工單位提出的工程變更程序:

1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的工程變更,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改工程設(shè)計(jì)文件。必要時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位召開論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方案的專題會(huì)議。

2)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費(fèi)用及工期影響作出評估。

3)總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化,會(huì)簽工程變更單。

4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實(shí)施工程變更。

5、有關(guān)變更:

1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、施工單位等協(xié)商確定工程變更的計(jì)價(jià)原則、計(jì)價(jià)方法或價(jià)款。

 2)建設(shè)單位與施工單位未能就工程變更費(fèi)用達(dá)成協(xié)議時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出一個(gè)暫定價(jià)格并經(jīng)建設(shè)單位同意,作為臨時(shí)支付工程款的依據(jù)。工程變更款項(xiàng)最終結(jié)算時(shí),應(yīng)以建設(shè)單位與施工單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。

 6、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)施工單位費(fèi)用索賠應(yīng)同時(shí)滿足下列條件:

1)施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出費(fèi)用索賠;

2)索賠事件是因非施工單位原因造成,且符合施工合同約定;

3)索賠事件造成施工單位直接經(jīng)濟(jì)損失。

7、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)工程延期應(yīng)同時(shí)滿足下列條件:

1)施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期;

2)因非施工單位原因造成施工進(jìn)度滯后;

3)施工進(jìn)度滯后影響到施工合同約定的工期。


八、第七章 監(jiān)理文件資料管理


一、提出了建立完善監(jiān)理文件資料管理制度,宜設(shè)專人管理監(jiān)理文件資料 的要求。

二、提出了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料的質(zhì)量要求 。

三、監(jiān)理文件資料內(nèi)容由原28項(xiàng)歸并為18項(xiàng),更具操作性,分別為:

1、勘察設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件;

2、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

3、設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要;

4、施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審文件資料;

5、分包單位資格報(bào)審文件資料;

6、施工控制測量成果報(bào)驗(yàn)文件資料;

7、總監(jiān)理工程師任命書、工程開工令、暫停令、復(fù)工令、開工或復(fù)工報(bào)審文件資料;

8、工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)文件資料;

9、見證取樣和平行檢驗(yàn)文件資料;

10、工程質(zhì)量檢查報(bào)驗(yàn)資料及工程有關(guān)驗(yàn)收資料;

11、工程變更、費(fèi)用索賠及工程延期文件資料;

12、工程計(jì)量、工程款支付文件資料;

13、監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單與監(jiān)理報(bào)告;

14、第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議等會(huì)議紀(jì)要;

15、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日志、旁站記錄;

16、工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故處理文件資料;

17、工程質(zhì)量評估報(bào)告及竣工驗(yàn)收監(jiān)理文件資料;

18、監(jiān)理工作總結(jié)。 

基本表式

A、程監(jiān)理單位用表

(1)表 A.0.1 總監(jiān)理工程師任命書(法人代表簽字公章)

(2)表 A.0.2 工程開工令(總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章)

(3)表 A.0.3 監(jiān)理通知單

(4)表 A.0.4 監(jiān)理報(bào)告

(5)表 A.0.5 工程暫停令(總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章)

(6)表 A.0.6 旁站記錄

(7)表 A.0.7 工程復(fù)工令(總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章)

(8)表 A.0.8 工程款支付證書(總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章)B、施工單位報(bào)審、報(bào)驗(yàn)用表

(9)表 B.0.1 施工組織設(shè)計(jì)或(專項(xiàng))施工方案報(bào)審表(總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章)(業(yè)主簽章)(10)表 B.0.2 工程開工報(bào)審表(總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章) (施工單位公章) (業(yè)主簽章)(11)表 B.0.3 工程復(fù)工報(bào)審表 (業(yè)主簽章)

(12)表 B.0.4 分包單位資格報(bào)審表

(13)表 B.0.5 施工控制測量成果報(bào)驗(yàn)表

(14)表 B.0.6 工程材料、構(gòu)配件或設(shè)備報(bào)審表

(15)表 B.0.7 報(bào)審、報(bào)驗(yàn)表

(16)表 B.0.8 分部工程報(bào)驗(yàn)表

(17)表 B.0.9 監(jiān)理通知回復(fù)

(18)表 B.0.10 單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表(總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章) (施工單位公章)

(19)表 B.0.11 工程款支付報(bào)審表(總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章) (業(yè)主簽章)

(20)表 B.0.12 施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表

(21)表 B.0.13 費(fèi)用索賠報(bào)審表(總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章) (業(yè)主簽章)

(22)表 B.0.14 工程臨時(shí)或最終延期報(bào)審表(總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)印章) (業(yè)主簽章)C、通用表(23)表 C.0.1 工作聯(lián)系單

(24)表 C.0.2 工程變更單

(25)表 C.0.3 索賠意向通知書