中國非公企業(yè)黨建網(wǎng)
按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和有關(guān)規(guī)定，發(fā)展黨員的具體程序?yàn)椋?/span>
要求入黨的人向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書。一般情況下，要求入黨的人要向黨組織正式遞交書面申請(qǐng)書。這是因?yàn)椋暾?qǐng)入黨就意味著做好了承擔(dān)一個(gè)共產(chǎn)黨員責(zé)任的準(zhǔn)備，在黨和人民需要的時(shí)候，能夠義無反顧地貢獻(xiàn)自己的一切。這既不能靠一時(shí)的感情沖動(dòng)，也不能有半點(diǎn)的不自愿，必須是完全自覺自愿。只有要求入黨的人在慎重考慮的基礎(chǔ)上寫出書面申請(qǐng)，才能使黨組織比較準(zhǔn)確地了解申請(qǐng)人的鄭重選擇，還可清楚地體現(xiàn)出要求入黨的人申請(qǐng)入黨的具體時(shí)間。另外，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們文化水平的不斷提高，要求入黨的人一般都具備用文字表達(dá)自己要求入黨愿望的能力，這個(gè)要求也是完全可以做得到的。
確定入黨積極分子。黨支部對(duì)遞交入黨申請(qǐng)書的人經(jīng)過初步審查，可以確定為入黨積極分子。確定入黨積極分子不能由黨支部書記個(gè)人指定。從各地實(shí)踐看，一般都是先由黨小組推薦，然后，黨支部委員會(huì)(不設(shè)支部委員會(huì)的支部大會(huì))討論決定后，確定為入黨積極分子。確定共青團(tuán)員為入黨積極分子一般要經(jīng)過團(tuán)組織推薦。確定入黨積極分子原則上應(yīng)按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量，但畢竟入黨積極分子剛要求入黨不久，對(duì)他們提出太高的要求也不合實(shí)際。因此，入黨積極分子一般應(yīng)具備如下條件：(1)擁護(hù)黨的路線方針政策，在政治上同黨中央保持一致。(2)對(duì)黨有比較全面和深刻的認(rèn)識(shí)，積極要求入黨，決心為共產(chǎn)主義奮斗終身。(3)在工作、學(xué)習(xí)和生活等方面表現(xiàn)突出，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的先進(jìn)分子。(4)作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，在群眾中有一定威信。目前，大多數(shù)地方都制定了《入黨積極分子登記表》，因此，黨支部確定入黨積極分子后，還要及時(shí)填寫《入黨積極分子登記表》。
對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察。確定入黨積極分子后，黨組織要針對(duì)他們的工作和思想實(shí)際，結(jié)合黨的中心任務(wù)，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的教育，黨的基本路線教育，黨的基本知識(shí)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，以及怎樣做一名共產(chǎn)黨員的教育等，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。黨支部要指定一至兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并采取吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作等方式，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育。黨支部還要經(jīng)常聽取入黨積極分子的思想和工作匯報(bào)，全面掌握他們的工作和思想情況，加強(qiáng)對(duì)他們教育的針對(duì)性。黨支部還要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的考察，每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，考察結(jié)果要記入《入黨積極分子登記表》，作為衡量入黨積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。
確定發(fā)展對(duì)象。對(duì)經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育的入黨積極分子，黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會(huì)(不設(shè)支部委員會(huì)的支部大會(huì))討論同意，可以確定為發(fā)展對(duì)象。確定發(fā)展對(duì)象要嚴(yán)格條件，從主體上講，必須是經(jīng)過黨支部討論確定的入黨積極分子。從時(shí)間上講，必須是經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育。從成熟程度上講，應(yīng)該是基本具備了黨員標(biāo)準(zhǔn)，近期可以履行入黨手續(xù)的入黨積極分子。確定發(fā)展對(duì)象要按照有關(guān)程序辦。黨支部要認(rèn)真聽取培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見；黨小組對(duì)入黨積極分子的表現(xiàn)情況進(jìn)行討論研究，提出能否確定為發(fā)展對(duì)象的意見；黨支部委員會(huì)將黨小組的意見和黨內(nèi)外群眾以及培養(yǎng)聯(lián)系人的意見進(jìn)行綜合，經(jīng)過討論決定后，確定是否列為發(fā)展對(duì)象。對(duì)有的入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象，黨支部討論通過后，還要報(bào)基層黨委審查同意，并報(bào)縣級(jí)地方黨委組織部門備案。
對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)教育和審查。對(duì)發(fā)展對(duì)象，黨組織要在對(duì)其繼續(xù)培養(yǎng)教育的基礎(chǔ)上，適時(shí)進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。短期集中培訓(xùn)一般由基層黨委組織，時(shí)間一般為五至七天(或不少于四十個(gè)學(xué)時(shí))。集中培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等，中央組織部組織局編寫的《入黨教材》可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。因客觀原因不能參加集中培訓(xùn)的，黨組織應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，每個(gè)發(fā)展對(duì)象都要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，黨組織要采取適當(dāng)方式對(duì)其進(jìn)行考核，并把參加培訓(xùn)的情況和考核的情況，作為能否發(fā)展其入黨的重要依據(jù)。沒有參加培訓(xùn)或考核不合格的，一般不能發(fā)展其入黨。對(duì)發(fā)展對(duì)象還要進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針和政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。對(duì)有的發(fā)展對(duì)象還要對(duì)其進(jìn)行財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查，了解其財(cái)產(chǎn)的來源和支配使用情況。政治審查的基本方法是：請(qǐng)本人提供自傳、同本人談話、查閱有關(guān)檔案、找有關(guān)單位和人員了解、必要的函調(diào)或外調(diào)等。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的，可不再進(jìn)行函調(diào)或外調(diào)。
預(yù)備黨員的接收。接收預(yù)備黨員，必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。要有兩名正式黨員作發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可以由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)或黨組織指定。入黨介紹人要認(rèn)真完成自己對(duì)發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員培養(yǎng)教育的任務(wù)。要認(rèn)真填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。發(fā)展對(duì)象填寫入黨志愿書須經(jīng)上級(jí)黨組織同意。黨支部委員會(huì)要對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的入黨志愿書和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，再提交支部大會(huì)討論。對(duì)有的發(fā)展對(duì)象，在支部委員會(huì)審查后還要報(bào)上級(jí)黨組織預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后，再提交支部大會(huì)討論。支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。支部大會(huì)要認(rèn)真聽取發(fā)展對(duì)象匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷以及需要向黨組織說明的問題。入黨介紹人要向支部大會(huì)介紹發(fā)展對(duì)象的情況。支部委員會(huì)要向支部大會(huì)報(bào)告發(fā)展對(duì)象的審查情況。與會(huì)黨員要對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分的討論，并采取舉手表決或無記名投票的方式進(jìn)行表決。黨支部要及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫在入黨志愿書上，連同發(fā)展對(duì)象的入黨申請(qǐng)書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料等一起報(bào)上級(jí)黨委審批。對(duì)有的需要提高審批權(quán)限的發(fā)展對(duì)象，按照有關(guān)規(guī)定辦理。黨委審批前，要指派專人對(duì)發(fā)展對(duì)象的入黨申請(qǐng)書和有關(guān)材料進(jìn)行審查，并向發(fā)展對(duì)象進(jìn)行談話，作進(jìn)一步的考察。談話人應(yīng)將談話的情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見，如實(shí)填寫在入黨志愿書上，并向黨委匯報(bào)。黨委審批預(yù)備黨員必須集體討論、表決決定。同時(shí)審批兩個(gè)以上的預(yù)備黨員時(shí)，必須逐個(gè)審議和表決。
預(yù)備黨員的教育管理和轉(zhuǎn)正。黨組織應(yīng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部或黨小組。通過黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉，對(duì)他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。黨組織可通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)指出。預(yù)備黨員還要面對(duì)黨旗進(jìn)行入黨宣誓。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部應(yīng)按時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備黨員條件、需進(jìn)一步教育和考察的，可延長一次預(yù)備期；不具備黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；黨小組提出意見；黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見；黨支部委員會(huì)審查；黨支部大會(huì)討論、表決通過；報(bào)上級(jí)黨委審批。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其入黨志愿書、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、政審材料、培養(yǎng)教育材料等存入本人人事檔案。無人事檔案的，應(yīng)建立黨員檔案，由所屬黨委保存。
