質(zhì)疑是招投標(biāo)活動(dòng)經(jīng)常會(huì)遇到的問(wèn)題，質(zhì)疑處理不當(dāng)導(dǎo)致被投訴的例子也屢見(jiàn)不鮮，如何處理質(zhì)疑曾讓很多人覺(jué)得頭疼，筆者認(rèn)為，有效處理質(zhì)疑須把握“三態(tài)”、“三段”、“三防”。
“三態(tài)”是指處理質(zhì)疑必須堅(jiān)持的三個(gè)態(tài)度：公正、真誠(chéng)、移情，簡(jiǎn)單六個(gè)字卻是成功處理質(zhì)疑的關(guān)鍵。
公正，要求我們客觀(guān)、公平地對(duì)待每一次招投標(biāo)活動(dòng)，不偏不倚、一視同仁地對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商。
真誠(chéng)，要求我們端正態(tài)度，微笑面對(duì)，悉心傾聽(tīng)，耐心解答，不高高在上、態(tài)度疏離讓人產(chǎn)生距離感，不口氣生硬，極不耐煩讓人產(chǎn)生尊卑感，不因收到了質(zhì)疑而覺(jué)得投標(biāo)單位無(wú)事生非而讓人有針對(duì)感。
移情，是指換位思考，懂得站在對(duì)方角度去考慮問(wèn)題。招投標(biāo)活動(dòng)對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，是搭建了一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，買(mǎi)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)更是企業(yè)發(fā)展壯大的一條途徑，盡力去爭(zhēng)取機(jī)會(huì)是可以理解的，是無(wú)可厚非的。
我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：每一次招投標(biāo)活動(dòng)都是在政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)下開(kāi)展的，所體現(xiàn)的是政府的公信力和執(zhí)行力，無(wú)論是代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)方或是評(píng)標(biāo)委員會(huì)，他們的一言一行都代表著政府行為，因此必須堅(jiān)守公正這個(gè)底線(xiàn)，運(yùn)用真誠(chéng)這個(gè)武器，輔助移情這個(gè)法寶，這樣招投標(biāo)活動(dòng)才會(huì)更加規(guī)范有序，才會(huì)更加得到社會(huì)公眾的認(rèn)可和肯定。
“三段”是指把握質(zhì)疑處理的三個(gè)過(guò)程，具體來(lái)講就是接收質(zhì)疑階段要認(rèn)真，調(diào)查情況階段要細(xì)致，反饋問(wèn)題階段要及時(shí)。
有效處理質(zhì)疑問(wèn)題，在接收質(zhì)疑函時(shí)就要認(rèn)真審閱質(zhì)疑公司名稱(chēng)，質(zhì)疑的項(xiàng)目、內(nèi)容和時(shí)間，了解誰(shuí)質(zhì)疑，質(zhì)疑誰(shuí)，質(zhì)疑什么，為什么質(zhì)疑這幾個(gè)核心問(wèn)題。答復(fù)質(zhì)疑的時(shí)間是有規(guī)定的，在收到質(zhì)疑后的7個(gè)工作日內(nèi)必須要予以答復(fù)。有時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商遞交質(zhì)疑的時(shí)間往往晚于質(zhì)疑函上標(biāo)示的時(shí)間，造成有效的答復(fù)期不足7個(gè)工作日，因此接收時(shí)仔細(xì)核對(duì)很有必要。
了解了質(zhì)疑函的基本情況，就要對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致地核查，對(duì)照招標(biāo)文件，核實(shí)預(yù)中標(biāo)單位的資質(zhì)及技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況，通過(guò)預(yù)中標(biāo)單位答復(fù)、專(zhuān)家評(píng)委復(fù)核、網(wǎng)絡(luò)官方網(wǎng)站查詢(xún)等多種方式，進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，最終形成客觀(guān)、公正的答復(fù)。在此過(guò)程中，尤其要注意不可偏聽(tīng)偏信一方之詞，要通過(guò)一些有力的證據(jù)輔證，如通過(guò)官方網(wǎng)頁(yè)、廠(chǎng)家產(chǎn)品宣傳冊(cè)、主動(dòng)撥打相關(guān)部門(mén)及總廠(chǎng)電話(huà)等方式獲得最可靠的數(shù)據(jù)。
調(diào)查結(jié)束之后，反饋質(zhì)疑要及時(shí)，一定要在收到質(zhì)疑7個(gè)工作日之內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。當(dāng)然，答復(fù)的時(shí)間也是一門(mén)學(xué)問(wèn)，收到質(zhì)疑不到兩個(gè)工作日就予以答復(fù)，雖然效率高，但卻會(huì)給質(zhì)疑人輕率、應(yīng)付、沒(méi)有充分調(diào)查的印象。筆者認(rèn)為，在經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查之后，形成比較客觀(guān)公正的答疑函，進(jìn)行回復(fù)和反饋的時(shí)間在收到質(zhì)疑后的第三天到第七天是比較合適的。
“三防”是指質(zhì)疑的三個(gè)預(yù)防措施。事后補(bǔ)救不如事前預(yù)防。雖然無(wú)論事前準(zhǔn)備多么充分，事中工作多么細(xì)致，事后都可能產(chǎn)生質(zhì)疑，但有效的預(yù)防措施絕對(duì)會(huì)在一定程度上減少質(zhì)疑的數(shù)量。預(yù)防措施包括：
確保準(zhǔn)備過(guò)程更充分。在招標(biāo)文件制訂環(huán)節(jié)就要全面考慮一些資質(zhì)要求及技術(shù)參數(shù)是否科學(xué)、適合、無(wú)傾向，招標(biāo)文件是否前后一致等，要通過(guò)多溝通，多請(qǐng)教，多查詢(xún)的方式，盡最大可能減少因招標(biāo)文件制定不合理而讓投標(biāo)人“挑出毛病”的情況。
要確保評(píng)標(biāo)過(guò)程更認(rèn)真。一些評(píng)委評(píng)標(biāo)時(shí)走馬觀(guān)花，習(xí)慣于聽(tīng)采購(gòu)方意見(jiàn)，對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)情況審核不細(xì)，或是對(duì)相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)不熟，尤其在投標(biāo)供應(yīng)商較多的時(shí)候，標(biāo)書(shū)翻閱不細(xì)都會(huì)帶來(lái)質(zhì)疑的隱患。筆者就遇到過(guò)一個(gè)項(xiàng)目?jī)纱伍_(kāi)標(biāo)，同樣的標(biāo)書(shū)第一次差點(diǎn)中標(biāo)，第二次卻連初審這關(guān)都過(guò)不了，由此帶來(lái)了對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程的質(zhì)疑。要確�；貜�(fù)態(tài)度更真誠(chéng)。
有些質(zhì)疑往往是因?yàn)樵u(píng)委或工作人員態(tài)度不好，而產(chǎn)生了“你不讓我好過(guò)，我也不讓你好過(guò)”的報(bào)復(fù)心理，無(wú)事生非。投標(biāo)人前期做了大量的工作，付出了心血和努力，但最終無(wú)緣中標(biāo)，心情沮喪和不甘在所難免，這個(gè)時(shí)候不好的工作態(tài)度更會(huì)是火上澆油。俗話(huà)說(shuō)，“微笑可以征服整個(gè)世界”。相信以真誠(chéng)的微笑面對(duì)，耐心解答問(wèn)題，真心反饋結(jié)果，細(xì)心指出差距，熱情歡迎參與，一定會(huì)讓越來(lái)越多的投標(biāo)人感受到招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范和公平。
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