01
項目決策階段
1、投資估算編制
這是全過程造價管理的起始點,在項目決策階段,需要根據(jù)項目的規(guī)劃和設想,對項目的總投資進行估算。投資估算要綜合考慮項目的規(guī)模、功能、建設地點、建設標準等多種因素。例如,對于一個擬建設的住宅小區(qū)項目,需要考慮小區(qū)的建筑面積、綠化面積、配套設施(如停車位數(shù)量、幼兒園規(guī)模等)等因素來估算投資額度。估算方法包括生產(chǎn)能力指數(shù)法、資金周轉率法、比例估算法等。例如,生產(chǎn)能力指數(shù)法適用于同類項目的投資估算,通過已知類似項目的投資和生產(chǎn)能力,以及擬建項目的生產(chǎn)能力,來推算擬建項目的投資額。
2、項目經(jīng)濟評價
包括財務評價和國民經(jīng)濟評價。財務評價主要從企業(yè)角度分析項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力。例如,計算項目的財務內部收益率(FIRR)、財務凈現(xiàn)值(FNPV)、投資回收期等指標,來判斷項目在財務上是否可行。國民經(jīng)濟評價則從國家整體角度考察項目的效益和費用,分析項目對國民經(jīng)濟的貢獻。例如,對于一些大型基礎設施項目,如高鐵建設,要考慮其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)、資源利用等方面的宏觀影響。
02
設計階段
1、方案比選和優(yōu)化
在初步設計階段,需要對不同的設計方案進行技術經(jīng)濟比較。例如,對于一個工業(yè)廠房的 設計,可以有不同的結構形式(如鋼結構、混凝土結構)和布局方案。通過對比不同方案的 造價、性能、使用壽命等因素,選擇最優(yōu)方案。運用價值工程方法,在保證項目功能的前提下,降低工程造價。例如,在建筑設計中,通過分析哪些功能是必要的,哪些功能可以簡化或替代,來優(yōu)化設計。如減少不必要的裝飾性構件,既能滿足建筑的基本使用功能,又能降低成本。
2、設計概算編制
設計概算是在初步設計階段,根據(jù)設計圖紙和說明書,以及概算定額等資料編制的工程造價文件。它是控制建設項目總投資的依據(jù),也是編制固定資產(chǎn)投資計劃的依據(jù)。設計概算包括單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算。單位工程概算又分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算。例如,建筑工程概算可以采用概算定額法、概算指標法等方法編制。
03
招投標階段
1、招標文件編制中的造價控制
在招標文件中,要明確工程造價的計價方式,如采用工程量清單計價還是定額計價。工程量清單是招標文件的重要組成部分,應準確、完整地列出項目的工程量。例如,對于一個市政道路工程,工程量清單要詳細列出道路長度、寬度、路面結構層的厚度和面積、附屬設施(如雨水井、路燈等)的數(shù)量等。同時,要在招標文件中規(guī)定工程變更、價格調整等條款,以應對施工過程中可能出現(xiàn)的情況。例如,規(guī)定當材料價格波動超過一定幅度時,可以按照市場價格調整合同價款。
2、評標過程中的造價分析
評標時,要對投標文件中的報價進行詳細分析。主要包括對總價、單價、費用組成等方面的審查。例如,檢查投標報價是否存在不平衡報價情況,即投標人故意抬高某些分項工程單價,降低其他分項工程單價,以達到在施工過程中獲取額外利益的目的。運用合理的評標方法,如綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法等,選擇既能保證工程質量和進度,又能合理控制造價的中標單位。
04
施工階段
1、工程變更管理
施工過程中,工程變更是不可避免的。要建立嚴格的工程變更審批制度,對于任何變更請求,都要分析其對造價、進度和質量的影響。例如,當業(yè)主提出變更建筑的使用功能時,造價管理人員要及時評估變更所需增加的費用,包括材料、人工、機械等方面的費用。變更價款的確定是關鍵。一般按照合同約定的方式確定變更價款,如采用合同中已有適用于變更工程的價格,或參照類似價格協(xié)商確定等方法。
2、工程計量與支付
定期對已完成的工程進行計量,確保計量的準確性。例如,對于混凝土工程,要按照實際澆筑的立方米數(shù)進行計量,同時要扣除鋼筋等所占體積,根據(jù)計量結果和合同約定的支付方式,進行工程款的支付。支付方式包括預付款、進度款和竣工結算款等。進度款的支付要與工程進度相匹配,防止超付或拖欠工程款的情況發(fā)生。
05
竣工階段
1、竣工結算編制與審核
竣工結算編制是施工單位根據(jù)合同約定和實際完成的工程量,計算應得的工程價款。編制過程中要確保結算資料的完整性,包括竣工圖紙、工程變更通知、現(xiàn)場簽證等。例如,對于隱蔽工程,要有詳細的驗收記錄和簽證作為結算依據(jù)。建設單位要對竣工結算進行審核,審核重點包括工程量的準確性、單價的合理性、費用的合規(guī)性等?梢晕袑I(yè)的工程造價咨詢機構進行審核,以確保結算價款的公平合理。
2、竣工決算編制
竣工決算是建設項目從籌建到竣工交付使用全過程中實際支付的全部建設費用。它反映了項目的實際造價和投資效益。竣工決算包括財務決算和工程決算兩部分。財務決算主要是對項目資金的來源和使用情況進行總結,工程決算則是對工程建設成本進行核算。通過編制竣工決算,可以總結項目投資管理的經(jīng)驗教訓,為今后類似項目提供參考。