一、關(guān)于投向領(lǐng)域
無禁止即可為!
2025專項(xiàng)債資金項(xiàng)目投向?qū)嵭胸?fù)面清單管理,未納入禁止類“負(fù)面清單”的項(xiàng)目均可申請專項(xiàng)債券資金。
地方不知道往哪個(gè)方向謀劃項(xiàng)目?
這下好了,不在禁止類負(fù)面清單里的通通都可以干。
附:地方政府專項(xiàng)債券禁止類項(xiàng)目清單
一、完全無收益的項(xiàng)目
二、樓堂館所
(一)黨政機(jī)關(guān)辦公用房、技術(shù)用房;
(二)黨校(行政學(xué)院);
(三)培訓(xùn)中心;
(四)行政會(huì)議中心;
(五)干部職工療養(yǎng)院;
(六)其他各類樓堂館所。
三、形象工程和政績工程
(一)巨型雕塑;
(二)過度化的景觀提升和街區(qū)亮化工程;
(三)文化慶典和主題論壇場地設(shè)施;
(四)其他各類形象工程和政績工程。
四、房地產(chǎn)等項(xiàng)目
(一)除保障性住房、土地儲(chǔ)備以外的房地產(chǎn)開發(fā);
(二)主題公園、仿古城(鎮(zhèn)、村、街)等商業(yè)設(shè)施。
五、一般競爭性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
一般競爭性產(chǎn)業(yè)是指市場能夠有效配置資源、供需平衡、競爭充分,且不存在足以影響價(jià)格的企業(yè)或消費(fèi)者的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
注:鼓勵(lì)安排專項(xiàng)債券支持前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),但僅限用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);專項(xiàng)債券不得投向一般競爭性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
允許專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備,支持城市政府回收符合條件的閑置存量土地,有需求的地區(qū)也可用于新增土地儲(chǔ)備;允許專項(xiàng)債券支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房。具體操作要求按照相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
除了以上這些領(lǐng)域,統(tǒng)統(tǒng)都可以申報(bào)發(fā)行專項(xiàng)債!
根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見》意思是多少有點(diǎn)收益的項(xiàng)目無法平衡收益的,可以通過財(cái)政補(bǔ)助資金及其他項(xiàng)目專項(xiàng)收入等作為償債資金來源!
二、擴(kuò)大專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金范圍。
將信息技術(shù)、新材料、生物制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、量子科技、生命科學(xué)、商業(yè)航天、北斗等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造等納入專項(xiàng)債用作項(xiàng)目資本金范圍。
附:地方政府專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)
一、鐵路
二、收費(fèi)公路
三、干線和東部地區(qū)支線機(jī)場
四、內(nèi)河航電樞紐和港口
五、貨運(yùn)綜合樞紐
六、城市停車場
七、天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施
八、煤炭儲(chǔ)備設(shè)施
九、城鄉(xiāng)電網(wǎng)
十、新能源
十一、水利
十二、城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理、城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用、固體廢棄物綜合利用和資源循環(huán)利用
十三、衛(wèi)生健康
十四、養(yǎng)老托育
十五、供排水
十六、供熱(含供熱計(jì)量改造、長距離供熱管道)
十七、供氣
十八、國家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施
十九、城市更新
(一)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、城中村改造、老舊街區(qū)改造、老舊廠區(qū)改造
(二)城市公共空間功能提升及其他城市更新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二十、保障性住房
二十一、新型基礎(chǔ)設(shè)施
(一)云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、算力設(shè)備及輔助設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施
(二)鐵路、港口、高速公路、機(jī)場等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施安全性、智能化改造
二十二、前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大集成電路產(chǎn)線及配套基礎(chǔ)設(shè)施
(二)信息技術(shù)、新材料、生物制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、量子科技、生命科學(xué)、商業(yè)航天、北斗等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
注:以省份為單位,可用作項(xiàng)目資本金的專項(xiàng)債券規(guī)模上限由該省份用于項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)債券規(guī)模的25%提高至30%。
三、下放專項(xiàng)債券項(xiàng)目審核權(quán)限,試點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)組織篩選形成本地區(qū)項(xiàng)目清單,報(bào)經(jīng)省級(jí)政府審核批準(zhǔn)后不在報(bào)國家發(fā)改委、財(cái)政部審核,可立即組織發(fā)行專項(xiàng)債券,項(xiàng)目清單同步報(bào)國家發(fā)改委、財(cái)政部備案即可!
附:地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)
一、省份
北京市、上海市、江蘇省、浙江。ê瑢幉ㄊ校安徽省、福建。ê瑥B門市)、山東。ê鄭u市)、湖南省、廣東。ê钲谑校、四川省。
二、承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略地區(qū)
河北雄安新區(qū)。
審核權(quán)的下放是近十年較為少有的中央財(cái)政監(jiān)管權(quán)限的下放,具有非常強(qiáng)的信號(hào)意義,無疑將更多激發(fā)地方承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的活力。
同時(shí),對(duì)于提高資金和項(xiàng)目的使用效率,減少“在途時(shí)間”,對(duì)于支持經(jīng)濟(jì)大省“挑大梁”也非常有幫助。
四、2025年專項(xiàng)債券資料清單和全流程
