造價審計和結(jié)算審核是工程項目中兩個不同的概念,它們在目的、實施主體、依據(jù)、范圍和方法等方面存在明顯的區(qū)別。以下是它們的主要區(qū)別:
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實施主體不同:
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結(jié)算審核:通常由發(fā)包人的成本管理部門或發(fā)包人委托的工程造價咨詢機構(gòu)進(jìn)行,主要關(guān)注施工單位編制的竣工結(jié)算。
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結(jié)算審計:由發(fā)包人審計部門進(jìn)行,主要針對工程結(jié)算的真實性、合理性、合規(guī)性、合法性進(jìn)行審計監(jiān)督。
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目的不同:
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結(jié)算審核:目的是根據(jù)審核完成的竣工結(jié)算文件支付剩余工程價款。
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結(jié)算審計:目的是督促建設(shè)單位各部門切實履行好結(jié)算管理職責(zé),促進(jìn)結(jié)算管理中找出問題,堵塞漏洞,完善制度,規(guī)范管理。
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基本理論的前提不同:
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結(jié)算審核:基本前提假設(shè)是雙方在實施過程中已簽字確認(rèn)的事項是不存在爭議的,重點依據(jù)是施工合同、補充協(xié)議、招標(biāo)投標(biāo)文件、變更和現(xiàn)場簽證等。
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結(jié)算審計:基本前提假設(shè)是發(fā)包人可能存在不按照合同、法律法規(guī)、規(guī)范管理的情況,可能存在舞弊現(xiàn)象,不僅要查錯漏,更重要的是監(jiān)督建設(shè)單位規(guī)范管理和揭露舞弊現(xiàn)象。
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實施方法不同:
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結(jié)算審核:應(yīng)采用全面審核法,不得采用重點審核法、抽樣審核法或類比審核法等其他方法。
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結(jié)算審計:根據(jù)審計的方法,采取分析性復(fù)核、重點審核法、抽樣審核法或類比審核法等方法對工程結(jié)算進(jìn)行審計,并從不同途徑獲取審計證據(jù)。
這些區(qū)別表明,雖然造價審計和結(jié)算審核都是針對工程項目資金使用的核查工作,但它們在執(zhí)行主體、目的、方法和理論前提上各有側(cè)重,適用于不同的場景和需求。