1. EPC 不適用于“投標(biāo)人沒(méi)有足夠時(shí)間或資料，以仔細(xì)研究和核查雇主要求， 或進(jìn)行他們的設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和估算”的項(xiàng)目。
但在工程實(shí)踐中，不少業(yè)主對(duì)于項(xiàng)目都沒(méi)有做初勘，因而提供給承包商的資料十分有限，或者給予承包商的投標(biāo)時(shí)間很短，承包商來(lái)不及詳細(xì)消化業(yè)主提供的資料，或者沒(méi)有足夠的時(shí)間或資料來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和估算，在此情況下，卻要求承包商報(bào)出固定總價(jià)，是嚴(yán)重不合理的。
2. EPC 不適用于“建設(shè)內(nèi)容涉及實(shí)質(zhì)性地下工程，或投標(biāo)人未能調(diào)查的區(qū)域內(nèi)的工程”的項(xiàng)目。
地下工程，特別是不利地質(zhì)條件是工程項(xiàng)目中最大的風(fēng)險(xiǎn)之一，在 EPC 模式下，業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包時(shí)，通常只是對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)做過(guò)初勘，這種初勘有的甚至很粗糙，遠(yuǎn)未達(dá)到承包商可以藉此進(jìn)行全面深入的地下條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程度。
在此情況下，要求承包商報(bào)出固定總價(jià)并簽署合同，顯然是不合理的，這種報(bào)價(jià)已不是合理估算基礎(chǔ)上的報(bào)價(jià)，而變成了風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)賭，加大了承包商的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這種風(fēng)險(xiǎn)，并不是承包商在報(bào)價(jià)中考慮一定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)或不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)就可以解決的（何況在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，承包商很難在報(bào)價(jià)中考慮與該類高風(fēng)險(xiǎn)相匹配的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)）。
3. EPC 不適用于“雇主要嚴(yán)密監(jiān)督或控制承包商的工作，或要審核大部分施工圖紙”的項(xiàng)目。
EPC 模式的工程管理是功能或結(jié)果導(dǎo)向的，原則上說(shuō)，承包商有權(quán)對(duì)工程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和設(shè)備選型，以及自由選用合理的施工方案，而業(yè)主不能對(duì)承包商進(jìn)行不合理的干預(yù)。只要承包商完成的工程符合 EPC 合同規(guī)定的性能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程就應(yīng)通過(guò)驗(yàn)收，業(yè)主就應(yīng)接受工程，這也是結(jié)果導(dǎo)向的真諦，因此形象地稱之為“交鑰匙（turnkey）”。
如果業(yè)主需要嚴(yán)密監(jiān)督或控制承包商對(duì)工程的實(shí)施，審核大部分施工圖紙，那就意味著業(yè)主對(duì)承包商的工程實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)程控制，這將導(dǎo)致承包商無(wú)法有效地控制和降低成本，造成嚴(yán)重的誤期風(fēng)險(xiǎn)。因此，該類項(xiàng)目不宜采用 EPC。
此外，由于 EPC 合同是總價(jià)合同，而不是單價(jià)合同，所以 EPC 合同下的結(jié)算和支付是以里程碑（milestone）為節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，而不是按照實(shí)際完成的工程量來(lái)計(jì)價(jià)的。在實(shí)際操作中， 每個(gè)里程碑都對(duì)應(yīng)占合同總價(jià)相應(yīng)比例的工程款，只要承包商實(shí)現(xiàn)了該里程碑，業(yè)主就應(yīng)支付相應(yīng)的里程碑工程款。
如果業(yè)主對(duì)承包商的每次結(jié)算與付款都需要經(jīng)過(guò)按工程量計(jì)價(jià)確定，甚至在某些項(xiàng)目上對(duì)承包商的最終結(jié)算還規(guī)定以施工圖預(yù)算評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)，這實(shí)際上是“穿著工程總承包的新鞋，走的施工總承包的老路”。
