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重要意義
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1.有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革
2.有利于打破基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域準(zhǔn)入限制
3.有利于創(chuàng)新投融資機(jī)制
4.有利子理順政府與市場(chǎng)關(guān)系
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傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施
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能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程（請(qǐng)見文件附件）
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建立基項(xiàng)目庫
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1.建庫目的：加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，充分了解掌握各行業(yè)PPP總體情況。
2.工作任務(wù)：項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；
3.目標(biāo)原則：項(xiàng)目合理布局、政府投資有效配置等。
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項(xiàng)目聯(lián)審
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1.目的：提高審核效率
2.方式：多評(píng)合一、統(tǒng)一評(píng)審‘引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目各要素進(jìn)行綜合評(píng)估
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項(xiàng)目決策
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1.納入：將項(xiàng)目是否適用 PPP模式的論證納入項(xiàng)目可行性研究論證和決策
2.考慮：充分考慮項(xiàng)目的戰(zhàn)略價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、商務(wù)模式、可融資性以及管理能力；
3.分析：科學(xué)分析項(xiàng)目采用PPP模式的必要性和可行性，
4.優(yōu)化：不斷優(yōu)化工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案及工程投資等。
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回報(bào)機(jī)制
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1.探索多種付費(fèi)模式；采取多種財(cái)務(wù)及融資方式支持項(xiàng)目實(shí)施；鼓勵(lì)加大前期資本金投入，
2.推進(jìn)價(jià)格改革，合理確定價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分挖掘商業(yè)運(yùn)營(yíng)價(jià)值
3.既要讓社會(huì)資本取得合理回報(bào)，也要防止政府、使用者負(fù)擔(dān)過重。
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規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施
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1.采購方式：按招標(biāo)投標(biāo)法等法律法規(guī)的規(guī)定，采取多種合法方式；
2.因社會(huì)資本重大違約的回購應(yīng)劃分責(zé)任，正常履約項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)作科學(xué)評(píng)估。
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退出機(jī)制
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1.退出場(chǎng)所：各類產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易市場(chǎng)
2.退出方式：股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等方式，豐富 退出渠道
3.行政引導(dǎo)：提高 PPP項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)等未來收益變現(xiàn)能力、為社會(huì)資本提供多元化、規(guī)范化、市場(chǎng)化的退出機(jī)制，增強(qiáng) PPP項(xiàng)目的流動(dòng)性，提升項(xiàng)目?jī)r(jià)値，吸引更多社會(huì)資本參與 。
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金融機(jī)構(gòu)的參與
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1.重點(diǎn)工作：完善保險(xiǎn)資金參與PPP的投資機(jī)制
2.支持方式：通過債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種方式，支持基礎(chǔ)設(shè)施 PPP項(xiàng)目建設(shè)·
3.提前介入：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用自身優(yōu)勢(shì)提前介入，切實(shí)提高PPP融資效率。
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鼓勵(lì)外商投資
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1.鼓勵(lì)外商參與PPP項(xiàng)目
2.鼓勵(lì)外傷參與PPP基金
3.鼓勵(lì)不同類型企業(yè)通過聯(lián)合體參與PPP項(xiàng)目
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優(yōu)化信用環(huán)境
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1.守信激勵(lì)，失信懲戒
2.各地發(fā)改委應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)
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